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【www.hokkaido-dancers.com南京純水設備】多年監測數據顯示，長(cháng)江經(jīng)濟帶面積雖只占全國的21%，廢水排放總量卻占全國的40%以上，單位面積化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放強度是全國平均水平1.5至2.0倍。

由全國人大環(huán)資委牽頭起草的長(cháng)江保護法，目前正在抓緊制定。這部重要法律計劃在今年底之前，提請全國人大常委會(huì )審議。

這部法律將通過(guò)推動(dòng)結構調整、促進(jìn)轉型升級、鼓勵技術(shù)創(chuàng )新，為長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展提供法律保障。同時(shí)，南京工業(yè)純水處理設備也將為環(huán)境企業(yè)帶來(lái)眾多商業(yè)機會(huì )。

長(cháng)江保護涉及到水資源的合理調配、開(kāi)發(fā)利用等，從生態(tài)環(huán)境保護角度，關(guān)注水污染防治、水質(zhì)量改善、水生態(tài)保護、水風(fēng)險防范和水安全保障，“特別是飲用水安全保障，生態(tài)環(huán)境部已提出相應的條款，向全國人大環(huán)資委反映，許多基本精神得到原則采納。”

“長(cháng)江需要一部法律”

長(cháng)江橫貫中華大地，被稱(chēng)為中華民族的母親河。沿江附近的經(jīng)濟圈，包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個(gè)省市的廣大區域被稱(chēng)為長(cháng)江經(jīng)濟帶。

這里養育著(zhù)全國40%的人口，支撐著(zhù)全國40%的經(jīng)濟總量，是我國除沿海開(kāi)放地區以外，經(jīng)濟密度最大的經(jīng)濟地帶，也是我國的經(jīng)濟重心所在、活力所在。

但同時(shí)，長(cháng)江經(jīng)濟帶也是我國水環(huán)境問(wèn)題突出的流域之一。多年的監測數據顯示，長(cháng)江經(jīng)濟帶面積雖只占全國的21%，但廢水排放總量占全國的40%以上，單位面積化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放強度是全國平均水平1.5至2.0倍。

按照全國人大常委會(huì )的部署和安排，在立法中要找準定位，要“統籌國土空間規劃和資源開(kāi)發(fā)利用”“把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”“建立統一高效、協(xié)調有序的管理體制”。

2017年9月7日下午，長(cháng)江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護執法專(zhuān)項行動(dòng)第一督查組在湖北武漢督查。

長(cháng)江需要一部法律，一部充分反映長(cháng)江生態(tài)環(huán)境現狀及保護需求的法律，為長(cháng)江經(jīng)濟帶立下綠色發(fā)展規矩。我國涉水的法律很多，如《水法》《水污染防治法》《防洪法》《水土保持法》等，與長(cháng)江直接相關(guān)的有《太湖流域管理條例》《長(cháng)江河道采砂管理條例》等，“但這兩個(gè)條例，一個(gè)僅適用于太湖，一個(gè)僅針對采砂這一具體問(wèn)題，不能滿(mǎn)足當前乃至未來(lái)長(cháng)江保護的需要。”

長(cháng)江保護法應具備三個(gè)特征：系統綜合性、流域差異性和特殊針對性。長(cháng)江保護法應是一部綜合法，以水為重點(diǎn)，統籌資源、環(huán)境、生態(tài)等領(lǐng)域，強調空間管控、保護修復、風(fēng)險防控等方向，以生態(tài)系統整體性作為立法的根本遵循。長(cháng)江保護法還應以長(cháng)江流域為保護對象，系統考慮長(cháng)江流域的自然資源稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特征及區域差異、生態(tài)環(huán)境保護的階段性目標設計，立足當前，兼顧長(cháng)遠，確保法律在相當長(cháng)的一段時(shí)間內的適用性。

長(cháng)江保護法還應明確法律管控的重點(diǎn)流域，明確在長(cháng)江流域哪些不能做，哪些不鼓勵做。如空間管控，明確提出三線(xiàn)一單落實(shí)、自然岸線(xiàn)保護、河湖生態(tài)緩沖帶劃定等要求；水資源開(kāi)發(fā)與利用，明確提出用水總量控制、生態(tài)流量保障、水電開(kāi)發(fā)約束等要求；水環(huán)境保護，明確提出不同類(lèi)型水體和不同種類(lèi)污染源的保護和治理要求。長(cháng)江流域作為巨大系統，利益關(guān)系及其復雜，立法不易，立良法更重要！

構建長(cháng)江流域治理體制，也要明確中央與地方的權利邊界，建立“整合式執法”的管理體制，實(shí)現多元主體權利（力）互動(dòng)，創(chuàng )新流域管理機構的職權配置。建立長(cháng)江流域治理制度要依據需求進(jìn)行類(lèi)型化，分類(lèi)設計相應制度、形成制度體系。南通純水處理設備此外，還要建立綜合決策機制、執法協(xié)調協(xié)同機制、公眾參與機制、市場(chǎng)機制、監督機制、責任追究機制和糾紛解決機制，為長(cháng)江流域治理提供必要保障。

環(huán)境保護中的新商機

長(cháng)江的保護與修復，僅有一部法律是不夠的。專(zhuān)家們已建議設立長(cháng)江生態(tài)基金，通過(guò)規定投向，解決長(cháng)江經(jīng)濟帶污染治理行業(yè)融資難題，引導社會(huì )資本參與長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護與治理。在今年6月召開(kāi)的中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì )2019年年會(huì )上，30多位中外專(zhuān)家就建議設立長(cháng)江生態(tài)基金，采用股權投資方式重點(diǎn)支持以PPP和第三方治理模式實(shí)施的長(cháng)江經(jīng)濟帶重大生態(tài)環(huán)境保護項目，參股項目公司。

專(zhuān)家們建議，盡可能多地撬動(dòng)社會(huì )資本投入。基金首期目標規模為3000億元，其中，財政出資25%，采用承諾制，根據基金運作進(jìn)展分3年到位。

其中，財政資金主要來(lái)源于現有國家重大水利工程建設基金、中央財政資金、長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市地方財政資金等。為實(shí)現長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護戰略與市場(chǎng)機制的有機統一，主要吸引的社會(huì )出資人，包括大型商業(yè)銀行、產(chǎn)業(yè)投資基金等金融機構；南京實(shí)驗室純水處理設備從長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護直接受益的茅臺、郎酒、瀘州老窖等實(shí)力較強的大型企業(yè)。

中國政府加強長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護的舉措也讓中外環(huán)境企業(yè)看到更多商機。

蘇伊士新創(chuàng )建有限公司26日宣布，將投資逾20億元人民幣，參與武漢的水環(huán)境治理、為江蘇泰興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區提供工業(yè)污水處理服務(wù)，同時(shí)也為上海浦東和湖南長(cháng)沙的污泥處理項目提供設備和技術(shù)支持。

“中國對長(cháng)江經(jīng)濟帶的生態(tài)環(huán)境做出了重大承諾以實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，這無(wú)疑為蘇伊士帶來(lái)新的機遇。”蘇伊士亞洲首席執行官郭仕達表示，未來(lái)，在循環(huán)經(jīng)濟方面，如水生態(tài)系統的修復、污水的處理及回用、固體廢棄物的回收與利用等將有更多的發(fā)展機會(huì )。