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【www.hokkaido-dancers.com南京純水設備】“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護，讓這條山西的母親河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)。”兩年過(guò)去了，汾河治理以及整個(gè)山西水環(huán)境根本改善的目標，是否實(shí)現了？

開(kāi)展專(zhuān)項督查，壓實(shí)、厘清責任

說(shuō)起磁窯河流域水環(huán)境整治專(zhuān)項督察，山西省生態(tài)環(huán)境保護監察辦公室主任王俊杰印象深刻。省公安廳和省生態(tài)環(huán)境廳下了很大功夫，南京工業(yè)純水處理設備徒步巡河158公里（含支流），巡查排污口54個(gè)，檢查涉水企業(yè)104家，共發(fā)現環(huán)境問(wèn)題58個(gè)。

據了解，此次專(zhuān)項督察共查獲涉嫌破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪典型案件線(xiàn)索17起。其中，涉嫌滲坑排放5起、土焦油加工4起、煉鉛黑窩點(diǎn)1個(gè)、暗管排放7起（含兩起滲坑排放）。案件線(xiàn)索移送公安6起，移交當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)處理9起。工業(yè)企業(yè)廢水偷排、屠宰養殖業(yè)廢水直排、農村污水橫流、污水處理廠(chǎng)超標排放以及小散亂污企業(yè)等問(wèn)題一一得到解決。

針對水污染治理緩慢的太原市清徐縣、小店區、呂梁市交城縣、文水縣、汾陽(yáng)市，山西省生態(tài)環(huán)境廳采取掛牌督辦和區域限批的手段。5月，對一季度地表水考核斷面水質(zhì)變化排名全國倒數第一、倒數第三的呂梁市、朔州市，實(shí)行全市域環(huán)評限批，并進(jìn)行掛牌督辦。

此外，為厘清市縣水污染治理責任，山西省從今年2月27日起對國考劣Ⅴ類(lèi)斷面控制單元涉及的跨市界、縣界的55個(gè)斷面水質(zhì)每日開(kāi)展人工采測。目前，覆蓋全省的跨縣界斷面水質(zhì)自動(dòng)監測站建設已接近尾聲，下一步就等儀器設備進(jìn)廠(chǎng)、安裝、調試。

千頭萬(wàn)緒，責任落實(shí)是關(guān)鍵。倒逼相關(guān)市縣黨委、政府真正擔起改善區域水環(huán)境質(zhì)量的責任。壓實(shí)責任，才能讓大家重視起來(lái)，真正意識到治污攻堅與自己有關(guān)。

重視水污染防治，科學(xué)推進(jìn)全流域治理

2018年，山西全省58個(gè)國考地表水斷面中，優(yōu)良水質(zhì)斷面為34個(gè)，達到31個(gè)優(yōu)良斷面的國家年度考核要求，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面13個(gè)，較2017年減少了兩個(gè)，但未達到劣Ⅴ類(lèi)斷面控制在10個(gè)以?xún)鹊膰夷甓瓤己艘蟆?span>

山西省地表水環(huán)境整體持續向好，但局部污染嚴重的狀況還未從根本上改變，國考劣Ⅴ類(lèi)斷面治理任務(wù)十分艱巨。于山西而言，汾河治理在水污染防治工作中占據重要地位。截至目前，汾河流域13個(gè)國考斷面中還有8個(gè)屬于劣Ⅴ類(lèi)，兩個(gè)國考斷面氨氮含量不降反升。

今年3月28日，山西省省長(cháng)樓陽(yáng)生深入文水、交城、清徐3縣檢查汾河一級支流磁窯河的水污染治理情況，發(fā)現工業(yè)企業(yè)偷排、生活污水直排、廢物廢液傾倒入河屢禁不止，場(chǎng)面觸目驚心。把打好碧水保衛戰作為全省實(shí)現資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展的重大戰略任務(wù)來(lái)抓，把水污染防治放在全省高質(zhì)量發(fā)展的全局中進(jìn)行部署推進(jìn)。

4月1日，《山西省人民政府關(guān)于堅決打贏(yíng)汾河流域治理攻堅戰的決定》向公眾發(fā)布。山西省生態(tài)環(huán)境廳汾河流域治理情況周報顯示，8月12日到8月18日，汾河流域29個(gè)重點(diǎn)監測斷面中，劣Ⅴ類(lèi)斷面8個(gè)，較上周減少8個(gè)。科學(xué)推進(jìn)全流域治理，統籌汾河上下游、干支流、左右岸和水陸域，才能一張水網(wǎng)在心中。

細化工作步驟，拿出針對性舉措

山西省提出了這樣的治水目標：2019年，全省58個(gè)國考地表水斷面中優(yōu)良水質(zhì)斷面達到32個(gè)以上，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面控制在7個(gè)（國家要求山西省劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面2019年控制在9個(gè)以?xún)龋瑫何赐顺隽英躅?lèi)的斷面實(shí)現污染物濃度大幅下降并達到考核目標要求，汾河入黃口廟前村斷面退出劣Ⅴ類(lèi)。到2020年，國考優(yōu)良水質(zhì)斷面保持在32個(gè)以上，全面消除地表水國考劣Ⅴ類(lèi)斷面。

細化工作步驟，拿出針對性舉措才能有的放矢。南通純水處理設備責任壓實(shí)到地方，通過(guò)會(huì )商機制，更有針對性地對每個(gè)斷面進(jìn)行分析，形成一個(gè)斷面一個(gè)計劃的工作方案。跨區域的流域補償機制亟待建立，這樣才能有更充足的資金用于水環(huán)境治理，也能使水環(huán)境保護更加公平。

水環(huán)境整體趨勢向好，但依然存在濃度超標問(wèn)題。

2019 年 7月山西省地表水環(huán)境質(zhì)量報告顯示，全省地表水監測斷面化學(xué)需氧量平均濃度為18.1mg/L，與去年同期相比下降2.2%；總磷平均濃度為0.140mg/L，與去年同期相比下降47.2%；氨氮平均濃度為0.81mg/L，與去年同期相比下降34.7%。

北方地區的降水，南北空間分布不均、多集中在夏秋季，造成冬春季節河流普遍缺乏生態(tài)基流。再加上河道自然降解功能差，即使是污水處理廠(chǎng)達標排放的中水，因無(wú)法流動(dòng)，過(guò)一段時(shí)間后也很容易黑臭。實(shí)際上，冬春季城鎮污水處理廠(chǎng)及工業(yè)企業(yè)排放入河的廢水，既是污染源又是河流水源，雖然達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》一級A標準，但是按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》來(lái)衡量仍是劣Ⅴ類(lèi)。

將水環(huán)境質(zhì)量標準與行業(yè)排放標準進(jìn)行有效銜接，是解決地表水環(huán)境質(zhì)量考核問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，光針對化學(xué)需氧量、氨氮、總磷3項主要污染物要求提標達地表水Ⅴ類(lèi)標準，逐步將行業(yè)標準與水環(huán)境質(zhì)量標準掛起鉤來(lái)。南京反滲透純水處理設備不搞一刀切，也不提更高的要求，精準治污，倒逼節水與工業(yè)清潔化改造，全面實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，這是難則思變的通達。

截至今年7月，山西省Ⅰ類(lèi)~Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例上升6.7個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。

下一步，將以中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改為契機，持續加大水環(huán)境執法力度，加大對磁窯河流域水環(huán)境污染整治督察力度，推進(jìn)縣級飲用水水源地保護區專(zhuān)項整治，對嚴重超標且得不到有效整治的涉水企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。