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【www.hokkaido-dancers.com南京純水設備】建設“海綿城市”，不僅是凈化、美化城市的“面子”工程，更是改善城市品質(zhì)、提升群眾獲得感、幸福感的“里子”工程。

經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展，中國城鎮老百姓生活發(fā)生了翻天覆地的變化，但囿于過(guò)去較為落后的發(fā)展理念，中國城市“水”問(wèn)題日積月累；“海綿城市”的出現，成為解決這個(gè)問(wèn)題的一劑良方。

越來(lái)越多的中國城市拿起了“面子”更拿起了“里子”，開(kāi)始從過(guò)去的“重地上，輕地下”向“要地上，更要地下”的方向轉變。

自古人擇水居，城臨水而建、因水而興。

在全球城鎮化進(jìn)程中，水是一個(gè)城市發(fā)展重要的制約因素，缺水喊渴和暴雨內澇并存。如何解決城市“缺水內澇水臟”的難題？中國給出的答案是——建設“海綿城市”。

統計數據顯示，2015—2016年，中央財政共計拿出400億元，先后補貼兩批試點(diǎn)“海綿城市”。如今，首批試點(diǎn)順利收官，16個(gè)城市全部合格，南京去離子水處理設備其中萍鄉、南寧、池州、遂寧、白城、鎮江6個(gè)城市評估優(yōu)秀。縱觀(guān)三年歷程，事實(shí)證明這是一條正確的路：內澇緩解了，環(huán)境變美了，群眾點(diǎn)贊了。

倡導綠色的、低碳的、可持續的城市，摒棄傳統的粗放模式，“海綿城市”更像是中國共產(chǎn)黨人在踐行“美麗中國”進(jìn)程中派出的一支“先鋒隊”，精準探索著(zhù)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，“凈化”快人一步，“積存”收放自如。

城市是人民的——“海綿城市”讓群眾樂(lè )享“海綿生活”

吉林白城，以往干旱少雨風(fēng)沙大，年平均降水量400毫米，年均蒸發(fā)量卻達到1600毫米，“無(wú)雨就旱，有雨就澇”。

經(jīng)過(guò)三年的“海綿城市”建設，昔日“風(fēng)沙城”變成東北“水鄉”。生態(tài)環(huán)境改善了，市民幸福指數大大提升，“晴天不起沙，雨天不積水”成了當地流傳的新順口溜。

在首批試點(diǎn)城市四川遂寧，“海綿城市”建設成為當地最大的惠民工程，成為根治百姓“心病”的良方。

曾經(jīng)，遂寧城市管網(wǎng)雨污不分、黑水溝發(fā)臭的現象長(cháng)期存在，不少小區排水不暢，一遇大雨就遭災；試點(diǎn)三年來(lái)，遂寧“海綿城市”試點(diǎn)區域內，實(shí)現了“路平、燈亮、水通、景美”，備受百姓贊譽(yù)。

作為國家首批試點(diǎn)城市，湖北省武漢市已實(shí)施青山、漢陽(yáng)四新示范區“海綿化改造項目”共計288項，且全部完工，城區“海綿化”面積近40平方公里，初步實(shí)現“海綿城市”的“呼吸吐納”功能，試點(diǎn)區域內水質(zhì)得到明顯改善。

山城重慶也成功入圍“海綿城市”建設試點(diǎn)，重慶提出打造一座“會(huì )呼吸”的“海綿城市”。經(jīng)過(guò)三年的建設，18.67平方公里試點(diǎn)建設任務(wù)已基本完成。

海綿城市建設已經(jīng)讓第一批試點(diǎn)城市的部分居民過(guò)上了幸福的“海綿生活”。經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展，中國城鎮老百姓生活發(fā)生了翻天覆地的變化，但囿于過(guò)去較為落后的發(fā)展理念，中國城市“水”問(wèn)題日積月累；“海綿城市”的出現，成為解決這個(gè)問(wèn)題的一劑良方。

萍鄉市位于江西西部，地處贛湘分水嶺，獨特的地貌和地理位置讓萍鄉成為一座留不住水的城市。作為一座資源枯竭型老工礦城市，萍鄉市政基礎設施薄弱，幾乎每年都會(huì )發(fā)生不同程度的洪澇災害。

金典城小區在市中心，有1100多家住戶(hù)。往年道路破損，坑坑洼洼，小雨積水，大雨內澇，不少住戶(hù)先后搬離。南京工業(yè)純水處理設備自2016年，萍鄉市開(kāi)始“海綿改造”，重新鋪設地下管網(wǎng)，將砂石路面改為透水磚和透水混凝土路面，小區面貌煥然一新。

歷經(jīng)三年多的“海綿城市”試點(diǎn)創(chuàng )新，萍鄉實(shí)現了“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的整體目標，城市面貌也發(fā)生了華麗的蝶變：

沿著(zhù)煥然一新的“海綿化路網(wǎng)”，一大批高品質(zhì)的城市公園、廣場(chǎng)相繼建成，湖泊、濕地相映成趣。

建設“海綿城市”，不僅是凈化、美化城市的“面子”工程，更是改善城市品質(zhì)、提升群眾獲得感、幸福感的“里子”工程。

除了城市變得更美外，“海綿產(chǎn)業(yè)”的從無(wú)到有也是“海綿城市”建設的“意外之喜”，目前，萍鄉市已有100 多家“海綿產(chǎn)業(yè)”相關(guān)企業(yè)，年產(chǎn)值超過(guò)80億元，在“海綿建筑材料”等領(lǐng)域走在了全國前列。

“城”長(cháng)為人民需要的樣子——脫胎換骨孵化城市“生命共同體”

2015年4月，萍鄉市被確定為全國首批“海綿城市”建設試點(diǎn)城市，現任萍鄉市委書(shū)記，當時(shí)還是萍鄉市市長(cháng)的李小豹喜憂(yōu)參半。

喜的是，這為解決萍鄉的“水”問(wèn)題爭取了重要機遇；憂(yōu)的是，“海綿城市”怎么建？國家有要求，有目標，但是沒(méi)有規劃引導，沒(méi)有技術(shù)參數，沒(méi)有驗收標準，萍鄉只能摸著(zhù)石頭過(guò)河。

對萍鄉來(lái)說(shuō)，不僅要解決水的問(wèn)題，還要探索出一條城市生態(tài)文明建設的新路子。

萬(wàn)龍灣地處萍鄉北部，原本是一片灘涂，多年前，在城市擴張的進(jìn)程中，這里變成了一處交通樞紐，而流經(jīng)此地的五豐河卻被擠壓到只有幾米寬。南京實(shí)驗室純水處理設備于是，只要當地發(fā)生內澇，萬(wàn)龍灣區域的情況往往尤為嚴重，市民劃船出行的場(chǎng)景并不鮮見(jiàn)。

從萬(wàn)龍灣看萍鄉市，痛點(diǎn)如出一轍。萍鄉市經(jīng)近百年無(wú)序擴張后，當地老城區固然布局不合理，局部地勢低洼，但城市基礎設施薄弱、整體管網(wǎng)排水能力不足等問(wèn)題也不能被忽略。

曾經(jīng)，萍鄉進(jìn)行過(guò)許多內澇治理的嘗試，包括局部管網(wǎng)改造、清淤疏浚等，但收效甚微。為什么？只因那時(shí)的治理是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，沒(méi)有從全局把控。

改造萬(wàn)龍灣不能只著(zhù)眼于萬(wàn)龍灣，整個(gè)城市的“海綿改造”，也不能將目光只囿于城市。

因而，萍鄉市提出了“全域管控、系統構建、分區治理”的技術(shù)方案，將32.98平方公里的試點(diǎn)區域，擴大到全市域3802平方公里，構建起了全域尺度“海綿體”。

在上游，通過(guò)建設截留隧道，減少城區段防洪排澇壓力；在中游，打造總調蓄庫容350萬(wàn)立方米的三大景觀(guān)湖體，調節洪峰流量；在下游，建設河道連通工程、排澇閘泵站，增強城區排澇能力。

同時(shí)，基于大排水系統的總體構架，萍鄉市新城區注重利用自然肌理，保護河流、湖泊、塘堰、灘涂等自然蓄滯空間；老城區則重點(diǎn)解決內澇積水點(diǎn)和水環(huán)境治理等問(wèn)題。

從無(wú)到有，破局立新，萍鄉“海綿城市”試點(diǎn)建設開(kāi)辟出了一條具有當地特色的路子；城市排水防澇綜合治理初見(jiàn)成效，成功經(jīng)受住了多場(chǎng)暴雨的考驗。

2017年6月，一場(chǎng)持續時(shí)間長(cháng)、范圍廣、強度大的暴雨來(lái)襲，萍鄉主城區平均降雨量為多年均值的2.3倍。若在以往，內澇必然發(fā)生，但此次暴雨，城區地段并未“看海”，全市老百姓無(wú)不為之點(diǎn)贊。

通過(guò)三年的建設，發(fā)現“海綿城市”建設要有系統思維。治理此地，不能僅著(zhù)眼于此地，還要在彼地下功夫；而且，“海綿城市”建設要多在地下下功夫。

“海綿改造”，可謂是城市建設系統化思維的一次升級，一場(chǎng)洗禮。

在吉林白城，三年的實(shí)踐，創(chuàng )造了“海綿試點(diǎn)”的“白城模式”，經(jīng)受住了強降雨的考驗。而且，借助“海綿城市”建設契機，白城同步實(shí)施了老城改造，城市面貌也發(fā)生了脫胎換骨的變化。

在住建部第一批“海綿城市”建設試點(diǎn)城市績(jì)效評價(jià)結果中，16個(gè)試點(diǎn)城市全部合格，萍鄉、白城等6個(gè)城市還獲得了優(yōu)秀。

隨著(zhù)第一批“海綿城市”的試點(diǎn)成功，北京、上海等第二批“海綿城市”建設試點(diǎn)城市也已經(jīng)緊鑼密鼓地上馬。越來(lái)越多的中國城市拿起了“面子”更拿起了“里子”，開(kāi)始從過(guò)去的“重地上，輕地下”向“要地上，更要地下”的方向轉變。

未來(lái)，我們需要一座什么樣的城市？——中國需要更多像“海綿城市”一樣的優(yōu)秀樣本

就在第一批“海綿城市”試點(diǎn)建設結束時(shí)，2019年7月，一場(chǎng)創(chuàng )紀錄的持續降雨侵襲萍鄉。

7月7日至9日，72小時(shí)降雨超過(guò)400毫米，降雨強度遠超50年一遇強度。萍水河流量超過(guò)設防標準，河水全線(xiàn)漫溢，市區局部受淹，“海綿城市”建設遭遇試點(diǎn)以來(lái)最大考驗。

和萍鄉一樣，由于試點(diǎn)面積有限、降雨超限等諸多原因，多個(gè)“海綿城市”建設試點(diǎn)城市在三年的建設中依然面臨內澇考驗。

早在2016年，試點(diǎn)城市中，不少地方汛期出現內澇。南京反滲透純水處理設備當時(shí)，有人質(zhì)疑“海綿城市”建設失敗了。住建部回應：“海綿城市”建設不會(huì )立竿見(jiàn)影、一蹴而就。

，如果沒(méi)有“海綿城市”建設，7月的洪水會(huì )給萍鄉帶來(lái)更大的內澇和更大的損失。這給了我們一個(gè)警示，海綿城市建設是一項復雜的、多目標融合的系統性工程，既不能一蹴而就，也不能一勞永逸。

 “海綿城市”建設刻不容緩，實(shí)際上也是在為城市以前的掠奪式開(kāi)發(fā)買(mǎi)單。只注重發(fā)展速度，不重視對自然的保護，違背自然規律，這是造成城市水問(wèn)題的根源。

如果將“海綿城市”建設看作是對以往不成熟發(fā)展模式的扭轉，或許，這一偉大的事業(yè)將在更加寬松的環(huán)境下加快推進(jìn)。環(huán)境問(wèn)題的形成并非一朝一夕，向這些問(wèn)題宣戰，要有打持久戰的耐心。

江蘇鎮江市政府已正式批準設立“鎮江市海綿城市建設管理辦公室”，將全面推進(jìn)“海綿城市”建設試點(diǎn)后的相關(guān)工作，進(jìn)一步完善“海綿城市”規劃、設計、建設、運維等方面管理機制，依法、持續將“海綿城市”建設推向深入。

四川遂寧市也出臺了《關(guān)于持續推進(jìn)海綿城市建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了“海綿城市”建設長(cháng)效機制，持續深入推進(jìn)“海綿城市”建設，讓“海綿城市”建設理念貫穿城市規劃建設治理全過(guò)程。

 “海綿城市”建設體現的是中國共產(chǎn)黨人城市治理理念的變化，過(guò)去我們唯GDP論政績(jì)，城市建設只注重高樓大廈，忽視了城市的內涵建設。

隨著(zhù)城市治理理念的變化，現在我們更強調綠色政績(jì)觀(guān)，綜合考評經(jīng)濟、民生、環(huán)境指標，不再唯GDP論英雄。可以說(shuō)，‘海綿城市’建設，反映了我們的黨城市治理理念的轉變。

根據2015年住建部下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》，到2020年城市建成區20%以上的面積要達到目標要求，到2030年城市建成區80%以上的面積要達到目標要求。

70年滄桑巨變，中國城市的崛起承載了人們太多美好的寄托。南京EDI水處理設備在城鎮化快速發(fā)展的今天，我們應該建設一座什么樣的城市？怎樣才能滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要？市民是城市的主人，如今洋溢在他們臉上“樂(lè )享海綿生活”的幸福表情，或許已經(jīng)給出了答案。

“海綿城市”作為解決城市地下排水難題的一劑良方，它的成功試點(diǎn)，正是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，更新發(fā)展觀(guān)念的一次生動(dòng)實(shí)踐。也正因如此，對于中國共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，城市是人民的，為民建城，沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。未來(lái)的中國，仍需探索更多像“海綿城市”一樣的優(yōu)秀樣本。