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【www.hokkaido-dancers.com南京純水設備】工業(yè)生產(chǎn)的三廢排放造成了嚴重的環(huán)境污染問(wèn)題。世界衛生組織(WHO)的資料表明，全世界大約有80%的疾病是由于飲水或衛生不良引起的，在我國80%的疾病、1/3的死亡均與飲水水質(zhì)有關(guān)。

盡管近年來(lái)污染物處理率和排放達標率保持增長(cháng)勢頭，但工業(yè)廢水的排放量仍然很大，環(huán)境形勢依然嚴峻，總的污染趨勢不容樂(lè )觀(guān)。其中部分化工廢水由于污染物濃度高、治理難度大，因而還有相當部分企業(yè)的廢水未達到排放的標準，廢水治理的任務(wù)仍很艱巨。

1、當前形勢下化工廢水處理現狀

1.1 污水處理配套設施建設滯后

總體來(lái)說(shuō)，中國污水處理設施建設和運營(yíng)能力較好，但污水管網(wǎng)等配套設施建設滯后。目前，污水管網(wǎng)建設存在40萬(wàn)公里的缺口，補足這一缺口需要1萬(wàn)億資金28。部分工業(yè)園區因建設資金、征地拆遷和規劃等原因，分期建設園區污水管網(wǎng)，短時(shí)間內難以滿(mǎn)足所有入園企業(yè)的納管需求，甚至有些企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，園區配套管網(wǎng)還未完成。南京純水設備以貴州為例，截至2017年7月底，該省有82個(gè)園區建成污水集中處理設施，但因配套管網(wǎng)不到位，有42個(gè)不能正常運行29；安徽省163個(gè)省級及以上工業(yè)園區中，15個(gè)園區管網(wǎng)建設滯后導致污水處理廠(chǎng)無(wú)法正常運行30；原環(huán)保部2017年9 月在湖北的”水十條”專(zhuān)項督導中發(fā)現，襄陽(yáng)市谷城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區由于污水管網(wǎng)沒(méi)有鋪成，導致已經(jīng)建好的處理設施“曬太陽(yáng)”達兩年，另一個(gè)石花經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區也有類(lèi)似的情況，導致園區企業(yè)自行處理污水后直排北河匯入漢江。

1.2 化工廢水處理存在資源浪費

一些化工企業(yè)在廢水處理達標前提下，在尾水排放時(shí)沒(méi)有排除副產(chǎn)品鹽分，這就給環(huán)境水體帶來(lái)的不小的壓力，會(huì )讓化工企業(yè)在運行廢水處理裝置時(shí)增加更多困難。主要原因是副產(chǎn)品中的堿和酸只能“各自為政”而不能資源互相利用，因此增加了治理環(huán)境的成本，讓污染的治理難度提升。

從頂層設計角度看，政府部門(mén)已逐漸出臺相應的標準順應時(shí)代發(fā)展。如上海市地方污染物排放標準《污水綜合排放標準》（DB31/199-2018），該標準自2018年12月1日起實(shí)施。

新標準中亮點(diǎn)之一就是增加了協(xié)商排放的規定。協(xié)商排放的目的是在保障水環(huán)境質(zhì)量的前提下，減輕企業(yè)和污水處理廠(chǎng)的負擔，達到雙贏(yíng)。現在工業(yè)園區內，很多污水處理廠(chǎng)污水處理工藝采取生化處理，主要依靠活性污泥微生物降解污染物，生物處理的運行需要碳源作為基本條件，比如低毒無(wú)害的生化需氧量比較高的廢水，可以作為有機碳源補充到污水處理裝置內。碳源好比是食物，污水處理廠(chǎng)在處理廢水時(shí)必不可少。

以前為了達到排放標準，企業(yè)對廢水進(jìn)行處理，而排出的廢水碳源很少。對此類(lèi)低毒無(wú)害的生化需氧量比較高的廢水如果能夠減少在企業(yè)內部的處理，直接排到污水處理廠(chǎng)，一方面企業(yè)減少了處理成本，另一方面對于污水處理廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，是很好的碳源補充。

1.3 廢水處理工藝路線(xiàn)不合理

化工廢水治理成本高、效果難保證、運行不穩定。一方面高濃度難降解有機廢水應采用專(zhuān)業(yè)性和針對性較強的技術(shù)方法，例如較為復雜的水質(zhì)成分、濃度較高的污染物和毒性大且可生化性差等使得一般的處理技術(shù)難以實(shí)現出水的效果。南京實(shí)驗室純水設備另一方面對于水處理行業(yè)，現普遍存在技術(shù)創(chuàng )新能力不足，缺乏原創(chuàng )性核心技術(shù)和成套設備。同時(shí)技術(shù)研發(fā)和工程應用脫節，新技術(shù)的工程示范力度不夠，難以全面推廣。

許多化工企業(yè)處理廢水的工藝路線(xiàn)并不科學(xué)，一方面由于設計時(shí)不夠了解水質(zhì)情況，特別是忽視了氨氮濃度，造成工藝設計缺失或是工藝設計過(guò)長(cháng)的現象；另一方面則是由于企業(yè)內部多次進(jìn)行技改而引發(fā)，眾所周知，現在隨著(zhù)排污標準的不斷提高，企業(yè)原有的處理工藝難以實(shí)現達標排放，迫使企業(yè)不斷進(jìn)行升級改造。而常用的工藝改造則是在原有工藝的基礎上增加處理環(huán)節，往往造成化整體規劃布局不合理，并且處理效果難以保證。

1.4 廢水處理工藝存在難點(diǎn)

絕大多數化工企業(yè)設計的工藝流程為：先利用物化工藝預處理后，再進(jìn)行生化處理的工藝流程。在化工企業(yè)中，常見(jiàn)的預處理包括隔油池、混凝池、氣浮池、三效蒸發(fā)器、鐵碳微電解裝置、Fenton塔、高級氧化等。化工廢水主體往往也采用生化工藝，但較生活污水的生化工藝不同，化工廢水應用生化工藝常表現為池單體數量多、停留時(shí)間長(cháng)。工藝往往為多個(gè)生化池的串聯(lián)，而且生化工藝部分的水力停留時(shí)間平均停留時(shí)間在40h以上。為了確保達標排放，生化處理后往往還設有混凝裝置、砂濾罐、脫氮裝置等。

在化工園區內，約有50%的企業(yè)排污量在200-1000t/d，高者可達1000t/d。化工企業(yè)不僅廢水排放量大，污染物濃度也普遍較高。多數化工企業(yè)處理前廢水COD質(zhì)量濃度在4000-8000mg/l，進(jìn)水COD濃度高給污染治理帶來(lái)很大難度。

園區各企業(yè)污水的集中會(huì )加大處理難度。如制藥行業(yè)，企業(yè)排污標準較低，達到COD500mg/L以下即可，但是這類(lèi)污水集中到園區污水處理廠(chǎng)時(shí)，要降到COD100mg/L的排出標準，則很難用生化或其他手段達到，必須用強氧化的方法，處理成本很高。南京純水設備另外，不同行業(yè)的污水在集中到污水處理廠(chǎng)后，也可能相互發(fā)生化學(xué)反應，產(chǎn)生高難處理的化學(xué)成分，加大排污成本。當處理成本高于企業(yè)支付的污水處理費時(shí)，污水處理廠(chǎng)只能超標排放，從而對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

1.5 環(huán)保設施的運行管理不到位

化工企業(yè)的環(huán)保設施的運行管理有待進(jìn)一步提高，主要表現為治污設施運轉故障發(fā)生率較高。環(huán)保受重視程度不夠是環(huán)境管理不到位的根本原因。與投資時(shí)因急于通過(guò)環(huán)保手續獲得允許開(kāi)工生產(chǎn)進(jìn)而愿意在環(huán)保設備上投資相比，化工企業(yè)主在正常運轉時(shí)，因看不到環(huán)保利潤回報，相對忽視環(huán)保設備的運行，甚至有意識地削減相配套污水處理構筑物運行和維護管理費用。企業(yè)對環(huán)保的這種“重投入，輕運行”的運營(yíng)模式，導致環(huán)保管理上小問(wèn)題得不到重視，環(huán)保設備常常帶傷運轉。最終積重難返，以故障的形式爆發(fā)，增加企業(yè)的環(huán)保支出。

缺乏科學(xué)的理論指導也是環(huán)境管理不到位的另一個(gè)原因。少數環(huán)境管理人員不注重提升自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，在環(huán)保設備運行中難以通過(guò)一些運行參數來(lái)判斷運行狀態(tài)，遇到已出現異常信號后處置欠妥當。如不理解活性污泥的“鏡檢”，不清楚污泥池出現大量泡沫現象，結果對處理設施運行狀態(tài)的表征，出現異常渾然不知；不理解廢水溫度對微生物的影響，生化池溫度過(guò)高或活性不足等現象。以上，也是環(huán)保設施運行故障率居高不下的重要原因。

2、化工廢水污染防治對策及建議

2.1 建立“以廢治廢”的平臺，落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟

必要的治污成本對污染治理至關(guān)重要，但治污成本過(guò)高也未必和治污效果成正比關(guān)系，反而不利于企業(yè)的發(fā)展。目前園區還可以進(jìn)一步發(fā)揮園區合作的優(yōu)勢，在園區建立“以廢治廢”的平臺。化工行業(yè)的某些副產(chǎn)品，如酸、堿、強氧化劑等本身就是環(huán)保設施運行的調劑之一，某些企業(yè)的副產(chǎn)品葡萄糖、尿素等可作為微生物運行的營(yíng)養之一，改善其他企業(yè)廢水生化性能。南京實(shí)驗室純水設備在合適的科學(xué)的政策調控下實(shí)現產(chǎn)品、副產(chǎn)物、“三費”的相互調配預回收利用，將為企業(yè)減輕治理成本，提高治理的效率。

部分企業(yè)步入誤區，完全依賴(lài)增加環(huán)保投入來(lái)確保達標排放，而環(huán)保資金壓力是其繞不過(guò)去的痛。事實(shí)上，清潔生產(chǎn)的實(shí)施可以實(shí)現不需要增加投入，而改善污染狀況。與末端治理相比，清潔生產(chǎn)則強調通過(guò)提高資源利用率來(lái)減少污染的排放。如部分企業(yè)利用廠(chǎng)內廢蒸汽改善廢水處理溫度環(huán)境、提高生化降解速率等。但這遠遠不夠，無(wú)論是企業(yè)內部還是園區之間，還存在較大的節能減排上升空間。事實(shí)上，在基本環(huán)保設施滿(mǎn)足的前提下，通過(guò)園區內資源調節及企業(yè)內工藝調整、資源利用等手段，完全可能實(shí)現通過(guò)以廢治廢，進(jìn)而降低環(huán)保成本。

2.2 發(fā)揮園區優(yōu)勢，加強園區污水處理基礎設施建設

現階段我國95% 以上的省級及以上工業(yè)園區已修建污水集中處理設施，同時(shí)仍需繼續加大對眾多省級以下的工業(yè)園區污水處理基礎設施企業(yè)的財政支持。可將企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策適用范圍擴大到工業(yè)園區污水處理設施項目；針對從事工業(yè)園區環(huán)境污染治理設施運營(yíng)服務(wù)的企業(yè)，可參照高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，給予15% 的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。通過(guò)設定一定條件，使符合條件的第三方企業(yè)可以直接申報享受稅收優(yōu)惠政策，減輕水處理企業(yè)的負擔。

化工園區建設的本意就是促進(jìn)化工生產(chǎn)的集約化和可持續發(fā)展，在合理的政策和管理條件下，它同樣可以成為促進(jìn)環(huán)保達標甚至環(huán)境資源共享的平臺。目前我國園區建設上普遍規劃不夠合理，園區的公共服務(wù)功能也有待進(jìn)一步強化，園區可以在特征污染物的檢測、環(huán)保宣傳、環(huán)保技術(shù)指導和推廣等方面發(fā)揮園區行業(yè)集中的自身優(yōu)勢；使同行業(yè)的污染治理方法手段相互影響顯著(zhù)。南京純水設備可以通過(guò)樹(shù)立典型等方法來(lái)引導同行業(yè)企業(yè)相互交流學(xué)習，改進(jìn)污染治理水平，促進(jìn)清潔生產(chǎn)手段的推廣，進(jìn)而提高整個(gè)園區的污染治理水平。

2.3 培養環(huán)保科技人才，推動(dòng)科技成果應用

化工廢水治理的自身難度造成常規處理工藝難以保證理想效果。但除了資金壓力外，出于對新技術(shù)運行規律的不熟悉、處理效果不確定，無(wú)論是環(huán)保設計單位還是化工企業(yè)一般均不敢輕易涉足新型環(huán)保技術(shù)。而事實(shí)上，科技創(chuàng )新才是出路。加大科技創(chuàng )新力度，推動(dòng)環(huán)保科技成果的應用，是解決環(huán)境問(wèn)題極為重要的途徑，對處理難降解的化工廢水尤具意義。而環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是鑒別和利用好環(huán)保設備的重要保證。因此提高環(huán)保認識，積極地促進(jìn)科技成果轉化，培養環(huán)保科技人才，是化工企業(yè)解決化工廢水難以達標的必由之路。

2.4 著(zhù)眼整體規劃，完善工業(yè)園區污水排放標準體系

目前我國在積極完善水污染物排放標準體系，但行業(yè)標準和地方標準修訂滯后。2018 年12 月19 日發(fā)布的《國家水污染物排放標準制訂技術(shù)導則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“導則”）為水污染物排放標準的制定和修訂提供了有力的技術(shù)指導。“導則”中明確工業(yè)園區中的企業(yè)將污水排放到污水處理廠(chǎng)中時(shí)，在一定條件下可與污水處理廠(chǎng)協(xié)商制定間接排放標準。

行業(yè)標準應盡快依據“導則”進(jìn)行修訂，明確哪些污染物的間接排放標準可基于下游污水處理廠(chǎng)的處理能力協(xié)商制定。可協(xié)商制定間接排放標準污染物選擇應考慮該污染物能被下游污水處理設施有效去除，并且對排水管網(wǎng)和下游污染物集中處理設施沒(méi)有安全風(fēng)險或者干擾。南京實(shí)驗室純水設備比如2019 年1 月征求意見(jiàn)的《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》修改單明確了懸浮物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量等8 項指標可由企業(yè)和污水處理廠(chǎng)協(xié)商間接排放標準。

協(xié)商確定的企業(yè)排放限值，應報當地環(huán)境保護主管部門(mén)備案。間接排放控制要求可直接轉化為排污許可證中的規定，為排污許可制度實(shí)施提供基礎。

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