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【www.hokkaido-dancers.com南京純水設備】污泥處理處置現狀問(wèn)題

（1）“重水輕泥”，建設投資嚴重不足。污水處理快速發(fā)展而污泥處理原地踏步，主要是由于行業(yè)參與多方對污泥處理處置的重視程度不足，從而使得污水處理廠(chǎng)項目投資出現偏頗。尤其是從20世紀90年代開(kāi)始，國內污水處理設施建設迅猛，但污泥處理處置設施的投資明顯未能與污水處理相匹配。我國城市污水處理廠(chǎng)建設過(guò)程中存在嚴重的“重水輕泥”現象，污泥處理的投資嚴重不足。發(fā)達國家污水處理廠(chǎng)的污泥處理投資占污水處理廠(chǎng)總投資的30%～50%，而我國污泥處理的投資占比僅為10%～20%，甚至更少。

如按《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，“十二五”期間我國新增污水處理及相關(guān)投資額約4 300億元，其中污泥處理處置設施投資347億元，占比僅為8%。南京純水設備

又如按《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，“十三五”期間我國新增污水處理及相關(guān)投資額約5 644億元，其中新增或改造污泥無(wú)害化處理處置設施投資294億元，占比僅為5%且呈下降趨勢。

（2）污泥處理處置責任主體不明確。污水處理廠(chǎng)污泥的處理處置需要各相關(guān)管理部門(mén)之間的相關(guān)政策協(xié)調、配合和相互監督，涉及部門(mén)廣、環(huán)節多，因此需要明確污泥處理處置的責任主體，但多地目前污泥處理處置的責任主體尚不明確。南京實(shí)驗室純水設備

（3）污泥處理穩定化程度明顯偏低。國內絕大多數污水處理廠(chǎng)僅采取污泥濃縮、脫水工序，無(wú)視污泥穩定化、無(wú)害化處理的問(wèn)題，根本沒(méi)有實(shí)現國家標準《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（ GB 18918-2002）中污泥穩定化要求的約束性指標（4.3.1條）。即便是極少部分污水處理廠(chǎng)建設了污泥穩定化處理設施，也由于污水處理廠(chǎng)重水輕泥意識根深蒂固、工程建設存在缺陷、運行考核目標偏離等因素，大部分穩定化處理設施處于閑置狀態(tài)。總體而言，我國絕大部分的污水處理廠(chǎng)僅完成了污泥的初步減容處理，并未完成標準要求的污泥穩定化處理。

（4）污泥處置目標方向不清，造成二次污染的可能性極大。在國外發(fā)達國家，污泥在實(shí)現安全處置的基礎上已經(jīng)開(kāi)始向低碳與資源化的方向發(fā)展。而我國污泥的處置長(cháng)期被視作污水處理的包袱，最終往往采用最簡(jiǎn)易、最廉價(jià)的手段處置污泥，不嚴謹的跨界處置、不妥善的跨區域處置現象普遍，同時(shí)存在處置環(huán)節對環(huán)境造成二次污染的很大風(fēng)險。南京純水設備

（5）污泥處理處置部分技術(shù)標準不合理。我國這些年陸續出臺了污泥處理處置相關(guān)的技術(shù)標準，為我國污泥處理處置技術(shù)的發(fā)展和提高、促進(jìn)我國污泥處理處置行業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，但不容回避的是其中個(gè)別技術(shù)標準的內容不盡科學(xué)合理。

（6）污泥處理處置規劃缺失或不落地。其中，有些規劃根本忽略污泥的性質(zhì)，卻盲目提出資源化利用路徑，把原則上應該日產(chǎn)日清的污泥處置責任寄托于不確定的企業(yè)、不確定的產(chǎn)業(yè)。這些規劃不僅沒(méi)有很好地指導污水處理、污泥處理處置系統的科學(xué)建設，反而使其誤入歧途。

（7）污泥處理處置部分工藝路線(xiàn)不合理。污泥處理處置全流程思維的缺失，使得污泥處理處置的工藝路線(xiàn)具冒險性。某些污泥處理工藝的選擇，對于其處置目標而言是不合適或者不合理的。如投加大量無(wú)機藥劑的處理工藝對于后接焚燒處理的工藝而言顯然是不合理的。南京實(shí)驗室純水設備

4 污泥處理處置技術(shù)標準問(wèn)題

系統科學(xué)的污泥處理處置標準是引導污泥妥善處理處置、選取合理技術(shù)路線(xiàn)的重要前提。如前所述，近些年，我國制定了一些污泥處理處置相關(guān)標準，但眾多標準內容尚值得探討和研究。

如《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置單獨焚燒用泥質(zhì)》(GB/T 24602-2009）規定了城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置單獨焚燒用泥質(zhì)要求，其中包括泥餅狀的外觀(guān)、理化指標及其限值、污染物指標及其限值等方面的具體要求，那么是否意味著(zhù)不滿(mǎn)足這些要求的污泥不能采用單獨焚燒工藝？在該情況下，這類(lèi)污泥又該如何處理處置呢？

如同樣在《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置單獨焚燒用泥質(zhì)》中，規定了污泥焚燒爐大氣污染物排放標準，而涵蓋污水處理廠(chǎng)污泥的《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB 18485-2014）卻規定了完全不相一致的排放煙氣的污染物限值標準。南京純水設備

再如在《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥焚燒處理工程技術(shù)規范》（JB/T 11826-2014）中規定除塵設備收集的飛灰應按危險廢物處理，為何除塵設備收集的飛灰就肯定是危險廢物呢？不投加活性炭吸附的預除塵飛灰從理論及實(shí)踐兩方面驗證，通常均屬一般固廢。如遵循該規范，則勢必不必要地提高了污泥處理處置的運行成本。

又如在《關(guān)于加強城鎮污水處理廠(chǎng)污泥污染防治工作的通知》中要求“污水處理廠(chǎng)以貯存 (即不處理處置)為目的將污泥運出廠(chǎng)界的必須將污泥脫水至含水率50%以下”與《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》中要求的“城鎮污水處理廠(chǎng)的污泥應進(jìn)行污泥脫水處理，脫水后污泥含水率應小于80%”有何區別？前者要求脫水至50%這個(gè)處于污泥粘滯區的含水率指標的技術(shù)合理性如何？南京實(shí)驗室純水設備

綜上，現行污泥處理處置標準一定程度上割裂了污泥處理與污泥處置環(huán)節，“一刀切”規定了污水處理廠(chǎng)的污泥應進(jìn)行污泥脫水處理，而沒(méi)有基于污泥處理、輸送與處理處置的全流程思維，沒(méi)有貫徹污泥處置決定污泥處理的思想。如果污泥處置是安全、可靠、可持續的，在這個(gè)條件下，污泥處理及其輸送與儲存環(huán)節只要是綠色、低碳、能量合理循環(huán)和可持續的，根本沒(méi)有必要對污水處理廠(chǎng)污泥的處理環(huán)節進(jìn)行“一刀切”的約束。

目前的現狀是污泥處理處置技術(shù)標準不但割裂了污泥處理與污泥處置環(huán)節，而且標準的重點(diǎn)還偏于污泥處理，而非污泥處置。在輕處置、相對重處理的模式下，某些地方出臺文件規定要求污水處理廠(chǎng)出廠(chǎng)污泥的含水率小于60%、40%等。但從污泥處理處置的全流程而言，鑒于污泥處置的不確定性，這些未經(jīng)系統性研究而確定的對中間處理環(huán)節指標的約束很有可能是不科學(xué)、不合理的。無(wú)論是含水率小于60%、40%，還是極易處于粘滯相的50%，污水處理廠(chǎng)污泥要達到這些含水率指標，均要采用化學(xué)法或熱法處理，從整個(gè)污泥處理處置的全流程來(lái)看，這些處理可能是非常不環(huán)保、不節能或者不低碳的。如采用投加大量化學(xué)藥劑的方法，顯然是不值得倡導的；又如采用熱干化工藝將污泥脫水率降到如此含水率，但僅在廠(chǎng)內進(jìn)行污泥熱干化，若后接異地的焚燒處理或協(xié)同焚燒處理，則割裂了污泥的干化處理系統與焚燒處理系統，破壞了干化需能與焚燒產(chǎn)能之間的能量循環(huán)與能量平衡，從而勢必引起能耗的顯著(zhù)增加。此外，如此污泥含水率的規定要求同時(shí)還很有可能給后續污泥的輸送及儲存帶來(lái)燜燒、板結、粉塵等諸多問(wèn)題。

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