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【www.hokkaido-dancers.com南京純水設備】不知何時(shí)起，浙江省嘉興市南湖區大橋鎮的居民們發(fā)現，以往村莊田埂旁、溪流邊的農藥瓶不見(jiàn)了。在這個(gè)區七沈公路西側一座剛完成主體廠(chǎng)房建設、還在進(jìn)行外圍地面硬化的庫房?jì)龋@些農藥包裝廢棄物都裝袋碼放在雙層鋼架上。

相較治水、治氣工作，嘉興市固廢治理相對起步較晚，固體廢物產(chǎn)生種類(lèi)多、數量大、處置設施基礎薄弱，工業(yè)固廢、農業(yè)廢棄物、生活垃圾等固廢管理職責不明，補足固廢處置能力短板迫在眉睫，也成為嘉興面臨的一道限時(shí)“必答題”。

 “這是區里委托我們建設的農藥包裝廢棄物回收站，項目總投資1000萬(wàn)元，占地面積2800平方米，下個(gè)月就可以完工。南京工業(yè)純水處理設備我們已經(jīng)先用起來(lái)了，上下兩層倉庫每年總共可以存放60噸農藥瓶。”嘉興綠農現代農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理王高峰介紹。

為治理頑疾，當地通過(guò)實(shí)施統籌規劃“一張圖”、項目推進(jìn)“一盤(pán)棋”、執法監管“一閉環(huán)”、風(fēng)險防控“一張網(wǎng)”、環(huán)保服務(wù)“一個(gè)窗”等“五個(gè)一”，統籌推進(jìn)生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固廢、農業(yè)廢棄物、醫療廢物管理，探索出一條“五廢共治”的新路徑，助推高質(zhì)量發(fā)展。

夯實(shí)主體責任，全市域統籌謀篇布局

固廢領(lǐng)域問(wèn)題是生態(tài)環(huán)境保護的底線(xiàn)。2016年長(cháng)江口垃圾傾倒事件發(fā)生后，市委市政府高度重視，我們立即從固廢基礎設施建設和信息化監管入手，開(kāi)始相關(guān)探索。2017年，嘉興市啟動(dòng)‘五廢共治’三年攻堅行動(dòng)。全市將用3年時(shí)間，投入80億元建成46個(gè)固廢處置項目，統籌推進(jìn)生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固廢、農業(yè)廢棄物、醫療廢物等“五廢”管理體系建設。

牽手“互聯(lián)網(wǎng)+”，提升風(fēng)險防范能力

日前，在嘉興新嘉愛(ài)斯熱電有限公司，一輛輛裝載著(zhù)污泥的運輸車(chē)輛正緩緩駛入公司大門(mén)，運來(lái)來(lái)自多家產(chǎn)廢單位的污泥。

而在幾十公里外的嘉興市生態(tài)環(huán)境局工作人員正通過(guò)“嘉興市一般工業(yè)固廢信息化監控系統”對車(chē)輛行駛路徑，產(chǎn)廢、運輸和處置三方及運輸司機、車(chē)牌、產(chǎn)廢類(lèi)型、重量等數據進(jìn)行仔細核實(shí)，對流轉環(huán)節進(jìn)行全程跟蹤。

污泥內可投放RFID芯片，它們和GPS定位、攝像頭共同組成了固廢電子聯(lián)單示蹤儀，可將數據上傳至監管云平臺，一旦發(fā)生路徑異常或者中途傾倒，系統會(huì )自動(dòng)識別預警。有了這套系統，全市產(chǎn)廢企業(yè)信息和固廢流轉動(dòng)態(tài)，全都了如指掌。在固防中心主任田亨文的電腦上，顯示著(zhù)全市當前4000多家企業(yè)的信息。按照條目分類(lèi)，輕點(diǎn)鼠標，需要的信息就會(huì )彈出。

共抓“五廢”治理，如何建立多方協(xié)同管理機制，落實(shí)主體責任？

為壓實(shí)部門(mén)責任，嘉興市按照“管行業(yè)管污染治理、管生產(chǎn)管污染治理、管發(fā)展管污染治理”原則，在《嘉興市“五廢共治”三年行動(dòng)設施方案》框架下，制定了《嘉興市生活垃圾專(zhuān)項整治方案》《嘉興市工業(yè)固廢專(zhuān)項整治方案》《嘉興市農業(yè)廢棄物專(zhuān)項整治方案》等，明確生態(tài)環(huán)境、建設、農業(yè)農村和衛健4個(gè)部門(mén)的設施建設和監管責任。

守土有責，各縣（市、區）黨政主要負責人責無(wú)旁貸。 今年年初，嘉興市委、市政府主要領(lǐng)導再一次與各縣（市、區）黨政主要負責人簽訂了固廢處置項目建設年度責任書(shū)，明確屬地監管責任，排定各縣（市、區）項目建設任務(wù)和時(shí)限。

責任書(shū)就是“軍令狀”，就是“指揮棒”。南京實(shí)驗室純水處理設備各級黨委政府要嚴格落實(shí)“黨政同責”“一崗雙責”，堅決扛起生態(tài)環(huán)保責任。

失責必問(wèn)，問(wèn)責必嚴。目前，嘉興市生態(tài)創(chuàng )建辦已向各地各相關(guān)部門(mén)下發(fā)交辦單22份、督察通報兩份；黨紀政務(wù)處分30人。“五廢共治”項目建設也被納入黨政目標責任考核、美麗嘉興建設工作考核中，考核優(yōu)秀的予以記功、發(fā)“紅旗獎”，工作滯后的發(fā)“蝸牛獎”。

固廢種類(lèi)繁多，覆蓋面廣，如何確保規劃的科學(xué)性并形成全市“一張表”？嘉興在摸清家底和科學(xué)預測的基礎上，在全省率先編制形成“1+12”固廢處置能力平衡表，全市生活垃圾、一般工業(yè)污泥、工業(yè)邊角料、醫療廢物等12類(lèi)別固廢產(chǎn)生和處理情況一目了然。

嘉興市將平衡表中的固廢處置項目按照產(chǎn)廢類(lèi)別、運輸距離、地區產(chǎn)業(yè)分布等進(jìn)行科學(xué)布點(diǎn)，借助‘多規合一’試點(diǎn)將項目在城市總體規劃中進(jìn)行謀篇布局，改變以往規劃‘打架’和‘兩張皮’的現象，推動(dòng)環(huán)境基礎設施項目落地。

源頭末端把控，多方謀劃減少固廢產(chǎn)生量

一邊是黑乎乎、臭烘烘的污泥，另一邊是冒著(zhù)熱氣、花生米大小的堅硬泥球，是什么讓污泥產(chǎn)生如此神奇的變化？

這里，便是嘉興石化有限公司污泥減量及配套設施項目的干化車(chē)間。從進(jìn)料到出泥，污泥含水率可以降到20%-30%，日產(chǎn)生量較處置前減少62%左右。

“原先污泥處置壓力非常大，我們自謀出路，結合自身工藝，投資2310萬(wàn)元建設了這套設施，于2016年底投用，日處理能力達到110噸。南京反滲透純水處理設備干化后的污泥熱值較高，還可作為燃料再次利用。”公司安環(huán)部經(jīng)理胡杰介紹，配套的沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目，每天能利用清潔能源（沼氣）約10000m3-15000m3，年發(fā)電量能達到8230347千瓦時(shí)-12345520千瓦時(shí)。

化工新材料是嘉興港區的支柱產(chǎn)業(yè)，由于近年來(lái)嘉興港區不斷有大項目落戶(hù)，一般固廢和危險廢物處理設施仍無(wú)法滿(mǎn)足當前處置需求。

對此，港區積極指導企業(yè)開(kāi)展固廢減量化項目建設，強化固體廢物利用處置能力，打造化工園區循環(huán)經(jīng)濟新型生產(chǎn)模式，為一般固廢不出港區、危險廢物不出嘉興市域構建閉合循環(huán)體系。

目前，除嘉興石化外，合盛硅業(yè)、凱普化學(xué)、金利化工、三江化工的污泥減量化項目都已投用，2018年，園區污泥量已減少到1.4萬(wàn)噸。

不僅是政府監管部門(mén)便捷，產(chǎn)廢和處置企業(yè)也同時(shí)從中獲益。

“我們每天接收100車(chē)左右的固體廢物，在實(shí)現了轉移全流程智能化后，改變了以往的手工填寫(xiě)、手工錄入的繁瑣、低效流程，地磅自動(dòng)讀取數據，完成電子流轉單。”新嘉愛(ài)斯負責人告訴記者，系統還能一鍵式智能助選產(chǎn)廢、運輸、處置誠信企業(yè)，南京EDI純水處理設備不用擔心承包方是否存在隨意傾倒等情況，更加有益于企業(yè)的自行監控，省心又放心。

據悉，隨著(zhù)危險廢物管理法律法規的健全和聯(lián)合執法打擊力度的加大，危廢治理逐步走上規范化、全過(guò)程管控軌道，點(diǎn)多面廣而又缺乏明確法律法規監管的一般工業(yè)固廢卻成了固廢監管中存在的短板問(wèn)題。2018年，嘉興市與浙江清華長(cháng)三角研究院合作，在全省率先建立“一般工業(yè)固廢信息化監控系統”，構筑固體廢物智能全程看護新模式。

系統采用人工智能+大數據模式，對一般工業(yè)固廢產(chǎn)生、運輸、處置進(jìn)行24小時(shí)全過(guò)程信息化監管，實(shí)現”風(fēng)險可預警、過(guò)程可跟蹤、事件可追溯、數據可統計、信用可評價(jià)、責任可認定”的目標。截至7月底，系統共注冊企業(yè)4318家，累計完成固廢流轉493062噸。

固廢治理，不僅在于朝夕之“贏(yíng)”，更在于長(cháng)遠之“興”。

截至目前，嘉興市已建成固廢補缺口項目22個(gè)，新增處置能力201萬(wàn)噸/年、填埋能力23.8萬(wàn)噸，處置能力已達到2016年的1.6倍左右，在浙江省率先統籌“五廢”治理項目建設、率先實(shí)現一般工業(yè)固廢全過(guò)程監管，并在全省率先形成垃圾分類(lèi)三級分類(lèi)機構工作模式。