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行業(yè)新聞

江蘇昆山全面開(kāi)啟水環(huán)境污染減量發(fā)展新模式

來(lái)源:南京純水設備??????2019/10/30 15:06:02??????點(diǎn)擊:

www.hokkaido-dancers.com南京純水設備】近年來(lái),昆山市堅持把水環(huán)境治理、水生態(tài)建設放到調優(yōu)調綠產(chǎn)業(yè)結構、加快新舊動(dòng)能轉換、打造國家優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)科創(chuàng )中心、建設現代化大城市的戰略高度,系統謀劃、統籌推進(jìn),突出切口小、實(shí)戰性、閉環(huán)化、重創(chuàng )新,因地制宜、分類(lèi)施策,上下游、干支流、左右岸統籌謀劃,誓打一場(chǎng)斷面達標“保衛戰”、除黑剿劣“殲滅戰”、補齊短板“攻堅戰”,全面開(kāi)啟水環(huán)境污染減量發(fā)展新模式,水環(huán)境建設實(shí)現“全新一躍”,努力讓良好的生態(tài)環(huán)境成為新的核心競爭力。截至今年9月,全部涉水指標均已達到2020年考核要求,部分指標明顯優(yōu)于考核標準。境內8個(gè)國省考斷面不僅全部穩定達標,還實(shí)現了全部達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準。

鐵腕治水,集中攻堅克難見(jiàn)成效

水環(huán)境治理,制度建設是基礎。南京去離子水處理設備昆山市以“水十條”統籌全市水污染防治工作,制定出臺《昆山市水污染防治工作方案》,開(kāi)展保障水生態(tài)環(huán)境安全、狠抓工業(yè)污染防治、提升城鎮污水處理水平等十項行動(dòng),目標是到2020年,水環(huán)境質(zhì)量持續改善,水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉,污染嚴重水體大幅度減少,飲用水安全保障水平不斷提升,地表水、地下水污染得到有效控制。

加快由“河長(cháng)制”向“河長(cháng)治”轉變。建立市、鎮、村三級河湖長(cháng)體系,落實(shí)各級河湖長(cháng)606名,全市2815條河道、38座湖泊實(shí)現河湖長(cháng)制管理全覆蓋。昆山市創(chuàng )新治水體制機制,在全省首創(chuàng )河長(cháng)辦、治水辦、農污辦、黑臭水體辦“四辦合一”,統籌全市生態(tài)河湖管理和水環(huán)境治理工作。制定出臺基層河長(cháng)巡河細則,形成“一看水、二查牌、三巡河、四訪(fǎng)民、五落實(shí)、六回頭看”的“基層河長(cháng)履職六步法”。

堅持“以水質(zhì)論英雄”導向。對照“國省考斷面水質(zhì)穩定達標、2018年底基本消除城鎮建成區黑臭河道、2019年底剿滅劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)河道”的目標任務(wù),創(chuàng )新推出重點(diǎn)整治河道達標和銷(xiāo)號工作,每月督查通報達標率、銷(xiāo)號率,“點(diǎn)名道姓”曝光區鎮級河長(cháng),壓緊壓實(shí)“除黑剿劣”工作責任。

推行清單化作戰方式。高質(zhì)量完成中央和省級環(huán)保督察涉水環(huán)境問(wèn)題整改105項、長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護審計問(wèn)題整改任務(wù)7項,細化完成河長(cháng)制“一事一辦”清單任務(wù)510項,做到項目清單化、清單責任化、責任指標化。

著(zhù)力解決治水突出難題。邀請中國開(kāi)發(fā)區環(huán)保管家專(zhuān)業(yè)委員會(huì )專(zhuān)家對吳淞江流域236家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項檢查,引領(lǐng)和倒逼企業(yè)對在用水、廢水處理、廢水排放、污染物監測等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行優(yōu)化升級改造。制定實(shí)施99個(gè)水系小聯(lián)圩活水暢流專(zhuān)項方案,排查整治重點(diǎn)河道入河排口3367個(gè),1009條河道完成“一口一檔、一口一策、一口一標識”。大力推進(jìn)河湖“兩違”專(zhuān)項整治,拆除侵占河湖藍線(xiàn)的違法建設102萬(wàn)平方米,清理墾種面積超20萬(wàn)平方米,整治取締非法碼頭166家,建成生態(tài)廊道194.6公里,藍線(xiàn)“清零行動(dòng)”初戰告捷。

結合獨特的圩區排水特征和水系統需求,昆山市還積極引入海綿城市理念,創(chuàng )造性提出“全過(guò)程徑流控制策略”“圩區循環(huán)策略”等綜合舉措,其海綿城市專(zhuān)項規劃入選全國范本。

此外,昆山市大力推進(jìn)和鼓勵企業(yè)節水減排及中水回用工程,2017年以來(lái)完成65家企業(yè)中水回用技術(shù)改造、7家企業(yè)氮磷零排放設施建設,實(shí)現了企業(yè)的“增產(chǎn)降污”。全市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等主要水污染物分別較2015年削減14.6%17.7%13.1%14.9%。滬士電子股份有限公司通過(guò)新增中水回用設施,加強過(guò)程節水管控,2018年共回收工業(yè)廢水73.97萬(wàn)噸用于生產(chǎn),在全年產(chǎn)能實(shí)現同比增長(cháng)22.6%的同時(shí),工業(yè)廢水排放量下降9.4%,主要污染物排放量同步下降,實(shí)現了經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏(yíng)。

用情護水,扛起政治責任出實(shí)招

邁進(jìn)新時(shí)代,浪急催潮涌。百強縣之首昆山,作為經(jīng)濟“優(yōu)等生”,更要上好“環(huán)境課”。94日,昆山市委召開(kāi)十三屆市委第78次常委會(huì )會(huì )議,傳達學(xué)習江蘇省關(guān)于昆山水污染防治工作的批示精神,并就落實(shí)要求進(jìn)行了部署:全市上下要堅持以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,保持戰略定力,咬定目標任務(wù),突出實(shí)戰實(shí)效,強化督查督辦,深入推進(jìn)打好污染防治攻堅戰和“美麗昆山”建設三年提升工程。敢于攻堅克難,敢啃“硬骨頭”、敢于“拼刀”,不折不扣地抓好河道藍線(xiàn)管理、重點(diǎn)河道治理、污水處理設施建設等各項工作。南京工業(yè)純水處理設備做到心中有數,做好工程項目安排,用足用好獎補政策,持之以恒加強水污染防治,全力以赴提升水環(huán)境質(zhì)量,不斷滿(mǎn)足群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求。昆山人正以空前的熱情和行動(dòng),以“水”為筆繪就生態(tài)畫(huà)卷,以水生態(tài)文明建設撬動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,“凈”無(wú)止境,“美”不勝收。

昆山市始終堅持以守初心擔使命的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效堅決打好碧水保衛戰,讓水韻昆山成為高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。近三年來(lái),高站位、高標準組織實(shí)施生態(tài)文明建設工程1519項,投入資金321.1億元,年均增長(cháng)達49.1%,其中涉水項目數、投資額分別占52.5%45%

打好碧水保衛戰離不開(kāi)沖鋒陷陣的“鐵軍”,要勇于“拼刀”,擰緊“壓力閥”,壓實(shí)“責任鏈”。昆山市堅持切口小、實(shí)戰性、閉環(huán)化、重創(chuàng )新,集中力量解決一批久拖不決、群眾反映強烈的涉水重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)環(huán)保網(wǎng)格化監管機制建設,配備專(zhuān)職檢查員168名,環(huán)保委托執法實(shí)現區鎮全覆蓋。2015年以來(lái),立案處罰涉及水環(huán)境違法行為549起,罰金6835.4萬(wàn)元;移送涉水案件109起,行政拘留23人,刑事處罰132人。南京反滲透純水處理設備結合“城市大腦”建設,借助大數據、在線(xiàn)監控、智能監管APP等手段,加快提升信息化監管水平,建成水質(zhì)自動(dòng)監測站99個(gè),推動(dòng)453家重點(diǎn)企業(yè)安裝廢水排放自動(dòng)監控設備800臺(套)。

不破不立,破而后立。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型、動(dòng)能轉換,要以壯士斷腕的勇氣淘汰落后產(chǎn)能,為新動(dòng)能崛起創(chuàng )造足夠的市場(chǎng)空間和環(huán)境容量。昆山市全面落實(shí)減量發(fā)展要求,把打好碧水保衛戰作為踐行高質(zhì)量發(fā)展理念的重要抓手,共勸退項目162個(gè),涉及投資額23.9億元。以開(kāi)展“兩減六治三提升”專(zhuān)項行動(dòng)、化工行業(yè)安全環(huán)保整治為抓手,關(guān)停淘汰“三高一低”企業(yè)690家,整治“散亂污”企業(yè)(作坊)7000家,騰出發(fā)展空間2.2萬(wàn)畝。對企業(yè)技改實(shí)施綜合獎補,落實(shí)獎補資金6億元。實(shí)施差別化價(jià)格政策,對企業(yè)每減排1噸廢水補助10元,廢水達到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準的每噸補助1.5元,真正讓企業(yè)在環(huán)保上的投入能夠獲利。

水岸同治,基礎設施建設強推進(jìn)

啃下水環(huán)境治理“硬骨頭”,昆山市從一開(kāi)始便明確思路:強化控源截污、總量削減、生態(tài)修復等治本措施,加大小流域綜合整治力度,從根本上解決水污染問(wèn)題。

“現象在水里、根子在岸上、關(guān)鍵在截污、核心在管網(wǎng)”。昆山市堅持水污染防治的系統性、整體性、協(xié)同性,建立健全從源頭到入江入河排放終端的全天候、全流程、全覆蓋水質(zhì)水量監測體系,確保污水應收盡收、應治盡治。

水質(zhì)提升、環(huán)境改善、成績(jì)突出的背后,是一系列攻堅行動(dòng)凝聚的汗水。昆山市創(chuàng )新制定出臺了《昆山市工業(yè)廢水集中處理建設規劃》,啟動(dòng)總投資30億元的兩座工業(yè)廢水處理廠(chǎng)新建、8座污水處理廠(chǎng)改擴建、10座區域污水處理廠(chǎng)互聯(lián)互通、7座污水處理廠(chǎng)技術(shù)改造等工程,確保整個(gè)污水收集處理系統安全高效運行,實(shí)現污水盡收盡治、達標處理,力爭2019年年底污水處理能力達到100萬(wàn)噸/日,出水水質(zhì)全面優(yōu)于國家一級A標準,準Ⅳ類(lèi)水達標率超95%。到2020年年底,全市1/3污水處理廠(chǎng)建成配套濕地。

水污染防治,需要控源截污和有效處理兩個(gè)方面同時(shí)發(fā)力。昆山市大力推進(jìn)雨污分流、管網(wǎng)疏浚、混接點(diǎn)改造,投入1.2億元開(kāi)展雨污管網(wǎng)普查,形成全市管網(wǎng)“一張圖”。投入20億元對全市116個(gè)小區、291家商貿企業(yè)、914家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行雨污分流改造,疏浚養護管網(wǎng)5274公里。投入3.3億元完成中環(huán)內1.6萬(wàn)多個(gè)雨污混接點(diǎn)改造和3萬(wàn)多個(gè)缺陷管段修復。建成污水管網(wǎng)1800公里。南京實(shí)驗室純水處理設備大力實(shí)施農村生活污水治理三年行動(dòng)計劃,累計投入資金9.7億元,完成427個(gè)村莊污水治理,農村生活污水治理率達86.5%,在蘇州市名列第一。

2018年,昆山對全市日用水量300噸以上的工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢水和生活污水進(jìn)行全面檢查,共出動(dòng)檢查人員741人(次)、檢查企業(yè)119家,發(fā)現問(wèn)題111處,提出整改要求111條,開(kāi)具行政警示等執法文書(shū)73份,立案處罰企業(yè)16家,處罰金額350萬(wàn)元,實(shí)施停產(chǎn)整治企業(yè)1家。按照整改要求完成整改后,廢水排放總量較檢查前再削減約8818.7/日。

新時(shí)代的昆山市,以新發(fā)展理念為指引,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,綠色已成為城市底色、發(fā)展主色和鮮明特色,正在實(shí)現由“環(huán)境換取增長(cháng)”向“環(huán)境優(yōu)化增長(cháng)”的蝶變,匯聚成昆山這座城市的核心競爭力。