河北保定加強白洋淀上游保護治理，修復白洋淀生態(tài)環(huán)境
【www.hokkaido-dancers.com南京純水設備】河北省保定市政府近日召開(kāi)《保定市白洋淀上游生態(tài)環(huán)境維護條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)發(fā)布解讀新聞發(fā)布會(huì )。從發(fā)布會(huì )上得知，《條例》把白洋淀水環(huán)境質(zhì)量改善作為目的，以水為主線(xiàn)，全要素統籌山水林田湖草管理，提出了立法維護措施。同時(shí)，單獨設立“協(xié)同管控”章節，保證雄安新區及白洋淀水環(huán)境管理。《條例》將于今年7月1日正式施行。
治淀先治河，白洋淀上游保定市九條河流成重點(diǎn)
據了解，保定市上游流域中，近年來(lái)，府河、孝義河終年有水注入白洋淀，白溝河豐水時(shí)節有水入淀，其他河流水庫基本處于斷流狀態(tài)。在水質(zhì)方面，上游山區河段水質(zhì)較好，下游平原河段自然徑流較少，部分河流接納沿線(xiàn)污水處置廠(chǎng)處置后的尾水，水質(zhì)較差。
白洋淀有“九河下梢”之稱(chēng)，它是由九條河流注入構成的，南京純水設備其上游基本在保定境內。所以，加強白洋淀上游的維護管理，對整個(gè)白洋淀生態(tài)的恢復維護十分重要。
雄安新區設立后，保定市加大了水污染綜合防治力度，2018年，保定市府河、孝義河等主要有水河流出境入淀斷面水質(zhì)明顯好于上年同期，境內國控、省控考核斷面水質(zhì)也呈現穩步改善趨向。
堅持問(wèn)題導向，提出管理和維護舉措，是《條例》的一大亮點(diǎn)。《條例》針對目前保定市水環(huán)境管理現狀和缺乏，在飲用水水源地維護、濕地樹(shù)立和維護、鄉村污水管理、生物多樣性維護、農業(yè)面源污染防治、養殖廢棄物處置與處置等方面，提出了立法維護措施。
統籌管理維護，提出十類(lèi)遏止性行為并明白罰則
《條例》共六章48條，分別為總則、監視管理、維護與管理、協(xié)同管控、法律義務(wù)和附則。
在監視管理章節，《條例》將河長(cháng)制以立法方式予以明白，市、縣級、鄉(鎮)、村樹(shù)立河長(cháng)制，分級分段分區組織指導本區域內河流、水庫的水資源維護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境管理和水生態(tài)修復等工作。市、縣級、鄉(鎮)河長(cháng)擔任組織對相應河流下一級河長(cháng)實(shí)施考核。
在濕地維護、土壤污染管理以及生物多樣性維護等方面，《條例》明白了維護和管理舉措。比如第三十一條提出，市、縣級人民政府野生動(dòng)植物維護主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)展開(kāi)野生動(dòng)植物種群及生息地的調查、監測和評價(jià)，對野生動(dòng)植物及棲息地、繁育地、維護地、遷移通道等重點(diǎn)區域樹(shù)立檔案，對遭到嚴重破壞的野生動(dòng)植物，經(jīng)過(guò)樹(shù)立維護小區或者人工繁育基地等措施予以恢復。
同時(shí)，《條例》從約談制度、突發(fā)事情防控、生態(tài)空間承載力、生態(tài)環(huán)境修復、生態(tài)補償、排污容許證制度等方面，劃定了生態(tài)環(huán)境維護的管理內容。
《條例》還提出遏止向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液等十類(lèi)遏止性行為并明白了相應的法律義務(wù)。在明白遏止性行為同時(shí)，《條例》逐一明白了違犯后的法律義務(wù)，比如向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液的，情節較重的，處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，報經(jīng)相關(guān)政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
明白協(xié)同管控，推進(jìn)樹(shù)立白洋淀上下游協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制
《條例》明白提出，保定市人民政府應當推進(jìn)制定與雄安新區生態(tài)環(huán)境維護規劃相和諧的區域生態(tài)環(huán)境維護規劃。保定市鼓舞環(huán)雄安新區區域內企業(yè)的排放標準逐步與雄安新區企業(yè)的排放標準接軌。
此外，保定市政府應當推進(jìn)樹(shù)立白洋淀上下游協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制和流域水環(huán)境協(xié)同管理機制;應當優(yōu)化環(huán)雄安新區區域產(chǎn)業(yè)結構，南京實(shí)驗室純水設備逐步樹(shù)立與雄安新區一體化的環(huán)境準入和退出機制;市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當推進(jìn)跨界水質(zhì)斷面監測，協(xié)同樹(shù)立水環(huán)境維護信息共享平臺和水污染事故應急聯(lián)動(dòng)機制。
《條例》針對白洋淀上下游流域協(xié)同管理工作，單獨設立了“協(xié)同管控”章節，從法律層面明白了保定市與雄安新區協(xié)同展開(kāi)的保證體系。
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