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【www.hokkaido-dancers.com南京純水設備】2019年4月27日，中共江蘇省委辦公廳和江蘇省人民政府辦公廳正式印發(fā)《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》（以下稱(chēng)“《方案》”），該《方案》是江蘇響水“3·21”爆炸事故后，江蘇省旨在整治提升化工產(chǎn)業(yè)所采取的全面舉措。早在《方案》正式發(fā)布前，其征求意見(jiàn)稿提出擬到2020年將化工企業(yè)數量大幅削減，曾引起整個(gè)化工行業(yè)的反響。而此次《方案》正式稿中，雖然刪除了幾處削減化工企業(yè)數量的敏感數字，但依然明確提出要關(guān)閉安全和環(huán)保不達標、風(fēng)險隱患突出的化工生產(chǎn)企業(yè)，并且就方案整體而言，依然體現出江蘇省對化工產(chǎn)業(yè)“全方位、全過(guò)程整治和全面提升”的決心和力度。

其中，沿江地區（如長(cháng)江干支流兩側1公里范圍內且在化工園區外）、環(huán)境敏感區（如太湖一級保護區內、京杭大運河（南水北調中線(xiàn)）和通榆河清水通道沿岸兩側1公里范圍內、生態(tài)保護紅線(xiàn)區域、自然保護區、飲用水水源保護區等）、城鎮人口密集區等安全衛生防護距離不達標、位于化工園區外、項目選址不符合規劃要求的化工生產(chǎn)企業(yè)，將面臨更為嚴格的環(huán)境監管，可能被關(guān)閉退出或搬遷。其次，規模以下的化工企業(yè)及安全和環(huán)保不達標、風(fēng)險隱患突出的化工企業(yè)將面臨被關(guān)閉退出或搬遷的風(fēng)險。南京純水設備

此外，此次江蘇省《方案》的發(fā)布已經(jīng)逐步帶動(dòng)其他化工大省的紛紛效仿，不可否認，化工行業(yè)正面臨一場(chǎng)行業(yè)大洗牌，這是一場(chǎng)新的優(yōu)勝劣汰，能夠留下來(lái)的必然是安全環(huán)保達標的化工企業(yè)，那么，什么樣的企業(yè)屬于環(huán)保達標企業(yè)，環(huán)保達標的化工企業(yè)應當滿(mǎn)足什么要求呢？

01 化工企業(yè)環(huán)保達標法定要求（一般要求）

建設項目環(huán)境影響評價(jià)（環(huán)評）

依法取得環(huán)評許可

環(huán)保竣工驗收合格

建設項目發(fā)生重大變動(dòng)的，應重新申報環(huán)評文件

依法開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)

排污許可

依法申請排污許可

按證排污

依法開(kāi)展污染物排放監測

記錄、保存環(huán)境管理臺賬

依法進(jìn)行環(huán)境信息公開(kāi)

大氣污染物排放

依法排放污染物

不以逃避監管的方式排放大氣污染物

環(huán)保達標的化工企業(yè)不能以下述逃避監管的方式排放大氣污染物：南京實(shí)驗室純水設備

◆ 通過(guò)偷排方式違法排放大氣污染物

◆ 篡改、偽造大氣污染物排放自動(dòng)監測數據

◆ 逃避現場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停

◆ 非緊急情況下開(kāi)啟應急排放通道

◆ 不正常運行大氣污染防治設施

依法開(kāi)展排放監測

采取相關(guān)污染防治措施

水污染物排放

依法排放污染物

不以逃避監管的方式排放水污染物

依法規范設置排污口

依法開(kāi)展排放監測

工業(yè)固體廢物管理

依法申報登記工業(yè)固體廢物

依法收集、貯存工業(yè)固體廢物

◆ 采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施

◆ 對暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物安全分類(lèi)存放，采取無(wú)害化處置措施

◆ 不擅自轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存

◆ 不擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設施、場(chǎng)所

◆ 不在自然保護區、風(fēng)景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內，建設工業(yè)固體廢物集中貯存的設施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)

依法運輸轉移工業(yè)固體廢物

◆ 采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施

◆ 在運輸途中不沿途丟棄、遺散工業(yè)固體廢物

依法處置工業(yè)固體廢物

◆ 不擅自轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域處置

◆ 不在自然保護區、風(fēng)景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內，建設工業(yè)固體廢物集中處置的設施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)

危險廢物管理

依法申報登記危險廢物

◆ 環(huán)保達標的化工企業(yè)應當依法、如實(shí)地申報危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

◆ 環(huán)保達標的化工企業(yè)應依法制定危險廢物管理計劃并向環(huán)保部門(mén)備案

依法收集、貯存危險廢物

◆ 采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施

◆ 依法對危險廢物的容器和包裝物以及收集貯存危險廢物的設施、場(chǎng)所設置危險廢物識別標志

◆ 按照危險廢物特性分類(lèi)進(jìn)行收集、貯存

◆ 未混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物

依法運輸、轉移危險廢物

◆ 采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施

◆ 在運輸途中不沿途丟棄、遺散危險廢物

◆ 依法對危險廢物的容器和包裝物以及運輸危險廢物的設施、場(chǎng)所設置危險廢物識別標志

◆ 按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單

◆ 跨省區市轉移危險廢物的，依法向危險廢物移出地省區市環(huán)保部門(mén)申請

◆ 未混合運輸性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物

依法處置危險廢物

◆ 采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施

◆ 未擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設施、場(chǎng)所

◆ 依法對危險廢物的容器和包裝物以及處置危險廢物的設施、場(chǎng)所設置危險廢物識別標志

◆ 未將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

◆ 未混合處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物

土壤污染防治

依法開(kāi)展土壤污染調查、評估

依法開(kāi)展土壤污染風(fēng)險管控、修復和后期管理

依法對土壤進(jìn)行監測

不向土壤排放超標有毒有害物質(zhì)

搬遷前依法制定土壤污染防治工作方案、采取土壤污染防治措施

突發(fā)環(huán)境事件應急

依法開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級

依法開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案

依法制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并向環(huán)保部門(mén)備案

依法開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，如實(shí)記錄培訓情況

儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資

采取便于公眾知曉和查詢(xún)的方式公開(kāi)本單位環(huán)境風(fēng)險防范工作開(kāi)展情況、突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況，以及落實(shí)整改要求情況等環(huán)境信息

環(huán)境防護距離

產(chǎn)生惡臭氣體的應設置合理防護距離

建設項目應通過(guò)環(huán)境影響評價(jià)確定環(huán)境防護距離

02 化工企業(yè)環(huán)保達標特別要求（地域、行業(yè)要求）

化工企業(yè)環(huán)保達標特別要求，既包括化工行業(yè)的特別要求，也包括企業(yè)所處地域的特別要求。其中，不同的地域監管要求可能有所不同，化工企業(yè)需要加以留意。南京純水設備

以江蘇省為例，其是典型的化工企業(yè)大省，對化工企業(yè)的監管也頒布了眾多地方性監管要求。如江蘇省針對大氣污染物排放、水污染物排放、固廢危廢管理等方面頒布過(guò)一些地方性法規，還先后印發(fā)過(guò)《江蘇省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕6號）、《江蘇省“兩減六治三提升”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》（蘇政辦發(fā)〔2017〕30號）、《江蘇省政府關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《江蘇省推進(jìn)城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》（蘇政辦發(fā)〔2018〕9號）等文件，前述文件對化工企業(yè)的淘汰和轉型升級提供了明確的政策指引。

在大氣污染物排放方面，江蘇省制定有《江蘇省大氣污染防治條例》、《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》、《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（DB32/3151－2016）、《江蘇省化工行業(yè)廢氣污染防治技術(shù)規范》（蘇環(huán)辦〔2014〕3號）等地方規定或標準，而此次新發(fā)布的《方案》特別明確要求化工企業(yè)能按期完成VOCs治理任務(wù)并保證VOCs能穩定達標排放，按期完成低VOCs含量替代，大氣污染物排放應當符合前述標準中的排放限值要求；并且，化工企業(yè)應將廢氣治理設施納入生產(chǎn)系統進(jìn)行管理，科學(xué)合理配備運行狀況監控及記錄設施等。南京實(shí)驗室純水設備

在水污染物排放方面，江蘇省制定有《江蘇省長(cháng)江水污染防治條例》、《化學(xué)工業(yè)主要水污染物排放標準》（DB32/939－2006）、《太湖地區城鎮污水處理廠(chǎng)及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB 32/ 1072－2018）等地方規定或標準，對于特定區域內的化工企業(yè)應當滿(mǎn)足不同的水污染排放限值要求。此外，《方案》明確要求長(cháng)江干流沿岸兩側1公里范圍內的化工企業(yè)能穩定達標排放污水；對于長(cháng)江干流沿岸兩側1公里、主要入江支流上溯10公里及其沿岸兩側各1公里（不含太湖流域）、26條主要入海河流斷面上溯10公里及其沿岸兩側各1公里范圍內的直排化工企業(yè)，主要水污染物排放須執行相關(guān)行業(yè)特別排放限值；對于太湖流域直排化工企業(yè)，其廢水排放須執行《太湖地區城鎮污水處理廠(chǎng)及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。

在固體廢物及危險廢物管理方面，江蘇省制定有《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，并且在最新發(fā)布的《方案》中明確要求化工企業(yè)在環(huán)評報告中準確全面評價(jià)固體廢物的種類(lèi)、數量、屬性及產(chǎn)生、貯存、利用或處置情況。對于危廢貯存設施，化工企業(yè)應當保證其規劃、環(huán)評、安評、消防等手續合法、完整。對于年產(chǎn)危廢100噸以上的化工企業(yè)，應當落實(shí)危廢的安全合法處置去向，且累計貯存不得超過(guò)500噸。對于產(chǎn)生危廢3噸以上的化工企業(yè)，應當及時(shí)申報危廢種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料，不得瞞報、漏報。對于具有易燃易爆等特性的危廢，化工企業(yè)應當按照規定，在穩定化預處理后將其存入危廢倉庫。此外，化工企業(yè)應當及時(shí)清運處置危廢，最大允許貯存時(shí)間不得超過(guò)90天，需要注意的是，該貯存期限是嚴格于國家層面《固體廢物污染環(huán)境防治法》第58條規定的1年貯存期限的。南京純水設備

在土壤污染防治方面，江蘇省目前還沒(méi)有制定頒布《土壤污染防治條例》，但在2016年曾經(jīng)下發(fā)過(guò)《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知》（蘇政發(fā)[2016]169號），結合《方案》中的要求，江蘇省主要針對化工企業(yè)關(guān)閉搬遷退出后騰出的土地進(jìn)行重點(diǎn)監管，即化工企業(yè)應依法對搬遷遺留場(chǎng)地開(kāi)展污染調查、風(fēng)險評估和風(fēng)險管控。

化工是我國的重要基礎性產(chǎn)業(yè)，也是眾多省份的支柱產(chǎn)業(yè)。但近來(lái)化工企業(yè)安全事故的頻發(fā)，將化工企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保整治等問(wèn)題提升到一個(gè)新高度，而江蘇省率先提出的化工行業(yè)整治提升方案，無(wú)疑對化工行業(yè)掀起了軒然大波，也帶動(dòng)了山東、河南、浙江、江西等省份對化工行業(yè)的相繼整治。在化工產(chǎn)業(yè)格局即將變革，化工行業(yè)安全環(huán)保風(fēng)暴襲來(lái)的背景下，化工企業(yè)如想要生存和發(fā)展，唯有在環(huán)保方面實(shí)現全面環(huán)保合規、成為環(huán)保達標企業(yè)才可。而為了成為環(huán)保達標企業(yè)，化工企業(yè)需要按照環(huán)保達標企業(yè)的法定要求和地方性要求對自身的環(huán)保合規情況進(jìn)行審查，防范及化解環(huán)境法律風(fēng)險點(diǎn)，遏制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，最終實(shí)現化工企業(yè)的綠色和可持續性發(fā)展。南京實(shí)驗室純水設備

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